解读·直接打破体系坚冰，将开放领域拓展至“高

央视新闻：《进一步促进民间投资发展多项措施》于11月10日正式实施，将从扩大准入、疏通堵塞、强化保障三个主要方面为民间投资提供更多准入机会。国家发展改革委11月11日召开专题会议，介绍进一步促进民间投资发展有关情况。 《进一步促进民间投资发展的多项措施》提出，鼓励和支持民间资本参与铁路、核电、水电、输电渠道、油气管网、供水等国有资本管理的领域。符合条件的项目，民间资本持股比例可达到10%以上。该政策的一大亮点是明确了可以参与的主要领域，明确了符合条件的项目的持股比例。cts。国家发改委相关负责人表示，将进一步加大能源领域民间资本政策供给，健全民营企业参与核电、水电、跨省跨区直流输电通道等重大工程的长效机制。继续深化能源市场改革，加快建设全国统一的能源市场体系，在管网准入使用、信息公开等方面完善机制，加强监管，为民营企业参与能源投资创造更加良好的环境。除了重资产领域，开放领域还延伸到“高精尖”的科研创新领域，从实体经济延伸到服务业。国家发展改革委相关负责人介绍下一步，支持民间资本畅通高价值服务业，重点关注工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证等关键环节。支持民营企业继续探索制造服务化路径模式，推动专业制造服务向价值链高端拓展。国家发改委产业发展司副司长李春芳表示，要引导各类经营主体打造服务业品牌。落实产业结构调整指导目录，引导民营企业等市场主体挖掘产业需求，持续发力，打造具有竞争优势的特色服务品牌。支持更多民间投资项目发行基础设施REITs。 11月11日的新闻发布会上，相关负责人表示国家发改委介绍，国家发改委一直积极支持符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，即土地信托基金，投资于基础设施领域的房地产。截至目前，已有18个民间投资项目向证监会推荐。国家发改委相关负责人介绍，基础设施REITs是通过公开市场有效盘活现有基础设施资产的重要途径，是实现实体经济与资本市场有机融合的重要载体。截至目前，已向证监会保荐私募投资项目18个，发行上市项目14个，销售基金总额近300亿元。管鹏 固定资产投资部副部长国家发改委表示，民间投资项目已成为多个领域的“第一”项目，发挥了巨大的示范带动作用。例如，首批发行上市的商业和农业REIT项目都是民间投资项目，促进了消费基础设施的升级。下一步是国家的发展和变革。革委会将与证监会加强协调，支持更多合格的民间投资项目发行上市，进一步拓宽民营企业融资渠道，推动投融资良性循环发展。我国将加快制造试点平台建设。近日，我国印发《关于进一步加快制造业试点平台体系布局和高水平建设的通知》（以下简称《通知》））。 《通知》提出，到2027年，高水平试点试验平台实力进一步增强，现代化试点试验平台体系普遍建立，初步形成多主体参与、多领域布局、多层次服务的全国试点服务网络。 《通知》明确，重点解决试点平台“建什么、谁建、怎么建”等关键问题。指导各地围绕原材料工业、装备制造、消费品工业、信息技术、新兴和未来产业以及其他共性需求等6大领域、37个主要产业方向，布局建设产业发展急需的试点平台。从战略定位、核心能力、技术优势、服务成效、运行机制、未来潜力等方面进行试点。中试是一个综合评价的过程。在制造产品正式投入批量生产之前，通过小规模试生产和检验测试进行密集的产品验证。据统计，迄今为止，我国已承诺在产业急需的重点领域建设2400多个试点平台，首批241个试点平台已被工信部选定重点培育。主要试点培育平台累计开展试点服务项目2.5万个，服务企业近万家，完成省部级以上自主化试点成果验证项目1100余个，为培育新生产力提供坚实支撑。支持民营企业建设重点试点平台。近期，《进一步促进民间投资发展多项措施》也针对试点平台提出，鼓励民间投资发展。引导和支持民营企业加快建设一批产业带动力强的重点试点平台。 11月11日下午，国家发展改革委召开专题会议介绍。相关负责人表示，将强化投资支持，鼓励民营企业聚焦产业重点领域、重点业务，与先进制造业集群等结合布局，建设一批具有较强产业带动力的重点试点平台。李春芳表示支持向民营企业开放服务试点。国有企业、高等院校、科研机构拥有优良的中试资源。加强政策引导，鼓励这些单位为民营企业提供市场化检测服务。我们也鼓励有条件的单位共同开发与民企建立中试平台，共享测试设备、应用场景、人才团队，构建开放共享的中试生态圈。民间资本参与可能性的特殊展现，直接指向了近年来体制上的破冰，为了促进民营经济的发展，国家出台了相关政策。这次，在13个项目中，我们发现了很多具体的数字。这意味着什么？中国民营经济研究会常务理事李志奇表示，第十七条是两年前出台的。当时我有一个很强的背景，就是在一定的情况下为企业服务。提供政策支持，缓解产业困难。与以往相比，此次推出的13篇文章最大的特点之一就是直指破冰系统。例如，在这个过程中，对是否可以进行特殊规定做出了明确的规定。呃私营企业可以参与。即核电、水电等重大项目开工前，必须做专项论证，让民营企业参与。可以说，这一先发制人的申报为私营企业提供了实质性的保护。此外，一些此前不明确的规则也得到了澄清。此时，明确规定持股比例可以超过10%。数字目标比以往任何时候都更加精确和到位。从产业发展方向看，低空经济、商业航天等新兴生产领域正在鼓励民营企业大胆进入。可以说，随着开放的扩大，民营企业的获得感也会更加强烈。在明确界定的参与领域中，持股比例的大小有何重要性？过去，在核电、铁路等国有资本管理的领域在油气管道建设等方面，民间资本的参与度往往较低。此次政策的亮点之一是超越了以往文件中鼓励、支持、引导的主要表述，明确了可以参与的主要领域，并对符合条件的项目持股比例进行了量化。为什么要作出这样的规定？向民间投资开放一批“难进难进”的重点领域有何意义？国家发改委国民经济信息化产业研究室主任魏启佳表示，支持民间资本参与重点领域投资，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重点工程和重点产业链项目建设，对于拓宽民间资本流通渠道、寻找更多投资机会、促进民间资本发展具有重要作用。更好地提高资本效率。意见中提到的主要领域有很多项目也有一定的好处。民间资本参与意愿强，政策针对性强，充分体现了对促进民间投资的重视。特别强调的是，项目建设必须结合项目实际情况和民营企业参与意愿，以及相关政策要求。也充分体现了政策的准确性和稳定性，对于积极持续推动民间资本投资具有重要意义。建设国家投融资服务平台，强化安全保障。发布会上提出了规范不同融资渠道和金融服务使用的具体措施，进一步增强促进民间投资政策的连贯性和有效性。关鹏表示，国家发展发改委将有效利用中央预算内投资，积极支持符合条件的民间投资项目。政府采购政策方面，政府采购将进一步加大对中小企业的支持力度。继续落实颠覆关键核心技术的科技型企业上市、融资、并购重组“绿色通道”政策。积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，进一步拓宽民营企业融资渠道，畅通投融资周期。相关负责人表示，国家发改委还将建设国家综合投融资服务平台，加强与国家信用融资服务等平台的联系，进一步促进投融资高效对接，更加精准地对接国家投融资服务。y 向私营企业提供信贷。贷款来源。